政府采購投訴處理決定公告（津財采投決〔2024〕6號）
2024年03月05日 16:10 來源：天津市財政局 【打印】 
一、項目編號:TGPC-2023-D-0983
二、項目名稱
天津市大數據管理中心-天津市食品生產經營許可管理系統升級改造項目
三、相關當事人
投訴人：天津市覽光科技有限公司
地址：天津市河西區南京路35號亞信大廈2704
被投訴人（采購人）：天津市大數據管理中心
地址：天津市河西區梅江路20號
代理機構：天津市政府采購中心
地址：天津市河東區紅星路79號
相關供應商：北京華宇信息技術有限公司
地址：北京市海淀區中關村東路1號院8號樓C座21層C2301、C2302
四、基本情況
（一）投訴事項
1．本項目招標文件第一包中，對供應商的業績要求屬于限定特定行業業績，將其作為加分項屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
2．本項目招標文件第一包中，將供應商具備信息系統建設和服務能力等級證書，信息安全管理體系認證、信息技術服務管理體系認證作為加分項，屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
3．本項目招標文件第二包中，供應商是否具備職業健康安全管理體系認證、環境管理體系認證與履行合同無關，將其作為加分項屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
（二）審查情況
經查，受采購人委托，代理機構于2023年12月19日在天津市政府采購網上發布公告，以公開招標方式對本項目實施政府采購，采購預算181.75萬元，其中第一包為天津市食品生產經營許可管理系統升級改造，預算176.75元；第二包為信息化監理服務，預算5萬元。2024年1月9日，本項目組織開標、評標，截至規定時間，第一包共有4家供應商投標；第二包因實質性響應招標文件的投標人不足三家廢標。2024年1月10日，代理機構發布本項目中標公告，相關供應商為第一包中標供應商，中標金額175.8萬元。
經審查，投訴事項1成立。投訴事項2部分成立，部分不符合法定受理條件。投訴事項3缺乏事實依據，不成立。
五、處理依據及結果
根據查明的上述事實，本機關作出以下決定：
投訴事項1成立、投訴事項2部分事項成立，且均可能影響采購結果，依據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第二項之規定，本項目中標結果無效，責令重新開展采購活動。
投訴事項2部分事項不符合法定受理條件，投訴事項3缺乏事實依據、不成立，依據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第一項、第二項之規定，駁回上述投訴事項。
天津市財政局
2024年3月5日
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