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許宏才:共話公共采購合作 共創公共采購未來——在2022年中國國際公共采購論壇上的致辭

2022年11月08日 08:42 來源:財政部國庫司打印

尊敬的各位來賓,女士們,先生們,朋友們:  

  在各方共同努力下,2022年中國國際公共采購論壇現在開幕!我謹代表財政部,對參加論壇的各位嘉賓,表示熱烈的歡迎!向各位如約而至的新老朋友們,致以誠摯的問候和良好的祝愿!    

  “滿載一船秋色,平鋪十里湖光。”  2020年國際公共采購論壇的盛況還歷歷在目。大家齊聚一堂,共同探討公共采購規則與最佳實踐,分享新冠肺炎疫情期間公共采購抗疫經驗,共建公共采購合作平臺,不僅加深了大家對國際公共采購規則的理解,而且增進了大家對國際公共采購發展趨勢的認識,對促進中國企業參與國際公共采購具有十分重要的意義。    

  本屆論壇繼續以“共享公共采購市場的未來”為主題,是對2020年論壇的延續和深入。同時,立足新形勢、新要求、新任務,推動提升論壇定位,精準對接企業需求,努力破解企業參與國際公共采購的難點和堵點,促進中國企業拓展國際公共采購市場。本屆論壇不僅邀請了聯合國、全球基金、亞投行、新開發銀行、世行、亞行等國際機構,歐盟、南非、英國等駐華使館的相關負責人和采購官員,還邀請了全國政府采購監管機構負責人,以及有關銀行相關業務負責人和優秀供應商代表,在各方面都做了精心的策劃和安排。相信一定能夠辦成一次高水平、富有成效的論壇,為企業和政府之間、企業與國際組織之間架起溝通和合作的橋梁。我衷心希望,各位與會代表都能廣結良緣、滿載而歸!    

  女士們,先生們,朋友們!  

  回顧過去,公平競爭是增強政府采購市場活力的主要保障。    

  中國政府一直致力于建立公平競爭的政府采購制度。自1996年推行政府采購試點以來,中國政府始終把公開、公平、公正的市場競爭原則作為采購制度的重要基石,不斷加強政府采購法律制度體系建設,完善政府采購管理體制機制,優化政府采購交易制度,豐富政府采購政策功能,政府采購制度改革不斷向縱深推進。    

  同時,中國政府還持續優化政府采購營商環境,推進政府采購意向公開,提升政府采購透明度,全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法,依法保障供應商合法權益,政府采購市場規模不斷擴大,由2002年1009億元人民幣增加到2021年的36399億元人民幣,占財政支出的比重也相應由4.6%提高到10.1%,社會關注和影響力日益提高。此外,中國政府不斷健全政府采購救濟機制,暢通維權渠道,通過發布政府采購行政裁決指導性案例,統一全國代理機構檢查標準等方式,向被監管對象“主動交底”,有效防止“同錯不同罰”,穩定了社會合理預期,為政府采購市場主體提供便捷高效、公平公正的矛盾糾紛解決渠道。   

  立足當前,互鑒共進是利用政府采購推動經濟穩定復蘇的迫切需要。    

  中國的政府采購堅持公開透明和公平競爭原則,對外商投資企業和中資企業在中國境內生產的產品、提供的服務一視同仁、平等對待,保障內外資企業公平參與政府采購競爭。與外資企業共享中國政府采購市場發展的機遇和紅利,既是以開放促合作,以合作促發展的共享典范,也是外商持續增加對華投資信心的重要原因之一。    

  中國政府不斷深化政府采購領域的對外交流與合作,在宣傳我國政府采購的改革進展和成效的同時,借鑒國際最佳實踐和經驗,加強國際合作平臺建設,培育新形勢下中國企業走出去的能力,提高中國企業參與國際公共采購市場的水平。通過交流合作,不僅互相加深了理解,增進了信任,還為中國企業帶來全新的發展機遇,更為共同維護全球供應鏈的暢通和穩定提供了有力支撐。  

  放眼未來,開放合作是共享國際公共采購市場的必然要求。   

  中國堅持擴大開放的決心和推動開放的務實行動充分證明,中國發展了自己,也造福了世界。中國堅定不移地堅持對外開放戰略,積極有為地推進政府采購領域高水平對外開放,既是在新發展階段貫徹落實新發展理念的有力踐行,也是為新發展理念提供了新的注解和新的生命力。   

  中國政府正致力于盡快加入世界貿易組織《政府采購協定》,以實際行動維護多邊貿易體制。中國還于2021年9月正式提交了加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》申請,旨在更寬范圍、更高層次上開放市場,包括政府采購市場,加快推動政府采購制度與國際通行規則接軌。    

  女士們、先生們、朋友們!    

  “與君遠相知,不道云深海。” 中方希望與各方共同建設公平競爭、互利共贏的國際公共采購大市場,讓合作共贏的成果惠及更多國家和民眾,這既是在當前復雜經濟形勢下的必然選擇,也是實現互利互惠、共同發展的必經之路。    

  最后,希望大家在本屆中國國際公共采購論壇上能夠深入交流、加深合作、共拓商機,開辟合作新局面,共享機遇、共享未來。    

  預祝2022年中國國際公共采購論壇圓滿成功!    

  謝謝大家!