新一輪公務車改革對于車企,尤其是自主品牌汽車企業銷售造成短期沖擊,而對早早布局政府用車的汽車租賃企業構成利好。
近日,中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》(下稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。這其中包括公務用車制度的改革,取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛,普通公務出行實行社會化提供,適度發放公務交通補貼。
按照國家現有的規定,省部級以上的官員才有專車,其他的都叫一般公務用車。取消政府一般公務用車,或將短期內利空自主品牌車企。“現在取消一般公務用車了,一些政府單位可能會到社會上租賃車輛,或者使用下屬‘三產’公司的名義采購車輛。這些車輛是不是自主品牌汽車,則非常難說。”一家自主品牌車企銷售公司高層對《第一財經日報》記者表示。
徐楠(化名)在一家自主品牌車企上海地區4S店專門負責政府采購,她今年將完不成4S店給其制定的向政府單位銷售車輛的目標。
“去年年底,公司給我制定的目標是完成300輛銷量,但是今年有可能完不成了,缺口為50輛左右。去年一些有今年采購車輛預算的政府單位,從今年年初都‘剎車’,不采購了。”徐楠告訴記者。
這不是自主品牌車企個案。在政府以往的公車采購中,由于缺少監督管理,不少政府單位采購的是外資品牌汽車,但是新一代領導人的上任給了自主品牌車企以希望,紛紛強化了針對政府單位采購的人員配備。
“這些自主品牌車企都希望借著新一任政府單位采購自主品牌車輛形成示范效應,但是上海等地方從今年年初推行的公務車改革在短期內打擊了一些自主品牌車企的熱情。”市場咨詢機構博斯汽車行業總監彭波說。
另一方面,取消一般公務用車有望刺激汽車租賃行業發展。
“取消一般公務用車,如果執行到位,將大大推動汽車租賃行業的發展。相反,很多依靠政府車源的維修機構將遭到嚴重打擊。”彭波表示。
一嗨租車公司副總裁蔡禮洪在接受記者采訪時表示,公司已經從兩年前開始,和一些政府部門有了初步的合作。
其實,公務車改革已經不是一個新話題。從1994年“兩辦”下發公車管理文件算起,“公車改革”已近20年。據不完全統計,全國先后有14個省份的部分縣市實行了公車改革試點,盡管如此,整體來看公車改革并不盡如人意,公車數量和購置費用仍呈增長態勢。在“三公”經費中,最高最難管的就是公車經費。
數據顯示,近年來公車消費一直是我國“三公”消費的主要組成部分。2011年,中央行政單位、事業單位和其他單位當年財政撥款開支的“三公經費”支出合計93.64億元,其中車輛購置及運行費59.15億元,占“三公”經費總數的六成以上,是公務接待費的4倍。
“公車改革最重要還是看文件以及最終的執行和監督情況。”多位接受記者采訪的人士表示。
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