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惠州:政府采購“四聚焦” 營商環境再優化

2022年04月21日 09:36 來源:中國政府采購網打印

   惠州市財政局聚焦政府采購的“便利性”“公平度”“信易貸”“預留額”等四大實招,激發中小企業發展活力,進一步優化惠州市營商環境。

  一、聚焦“便利性”,積極推動“互聯網+政府采購”。在全省各地級市中第一個全面上線廣東政府采購智慧云平臺(以下簡稱云平臺),實現免費向供應商提供采購文件、遠程開標、遠程評標等全流程電子化操作,充分提升政府采購效率和透明度,并鼓勵采用電子保函,降低中小企業投標成本。2022年2月14日,惠州市第一個遠程異地評標項目順利完成,惠州成為廣東省首個依托云平臺開展異地評標的地級市,有利于減少疫情期間人員流動,降低疫情對政府采購開評標活動的影響,提高中小企業參與采購活動的便利度。據統計,截至2022年第一季度末,全市開展全流程電子化采購項目323個,其中,遠程開標122個,遠程評標7個。

  二、聚焦“公平度”,劃出采購文件編制“紅線”。印發《政府采購文件編制負面清單(一)(試行)》,從源頭上規范和約束政府采購行為,構建良好的公平競爭生態。《負面清單》集中梳理了在采購文件編制過程中的禁用內容,包括以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的主要情形、未依法設定分值及分值計算方法等14條“紅線”,禁止采購單位對中小企業實施歧視差別待遇,提高中小企業參加政府采購活動的公平度。

  三、聚焦“信易貸”,注入企業發展“源頭活水”。按照“財政引導、銀企自愿,市場主導、風險自擔”的原則,引導和鼓勵金融機構轉變抵押擔保的傳統信貸觀念,以供應商信用核查和政府采購信譽為基礎,按便捷貸款程序和優惠利率,為參與政府采購的中小微企業供應商提供無抵押、無質押、無附加其他擔保條件的政府采購合同融資貸款,有效降低中小微企業融資成本。

  四、聚焦“預留額”,扶持中小企業發展。要求采購人對采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小企業提供的,專門面向中小企業采購;超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的,預留項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購,其中預留給小微企業的比例不低于60%。